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聚焦“四风”问题 巩固活动成果

 ———公司教育实践活动整改工作长效机制建设综述

 

  日前,中央党的建设工作领导小组秘书组印发第45期《党建要报》,以《武钢建立改作风转作风长效机制》为题,重点介绍公司教育实践活动整改工作长效机制建设方面经验和做法。

  武钢在党的群众路线教育实践活动中,始终聚焦“四风”问题,以务实有效为原则,建立健全整改工作长效机制,把作风建设融入企业生产经营过程之中,以作风建设为抓手提升企业管理水平,有力地促进了企业应对危机、深化改革、转型发展。

建立整改工作推进机制,确保整改一抓到底

  武钢在今年2月召开教育实践活动总结大会后,将工作重点聚焦到整改方案的推进落实,第一时间成立整改督导专班,实行挂牌办公,集中力量对公司和各单位整改方案进行督导。公司党委坚持每月听取整改工作情况汇报,及时研究解决存在的问题。领导班子成员各负其责,身体力行,做到“三带头”,即带头落实整改任务、带头督促总部机关和二级单位抓落实、带头协调解决重点难点问题。对“两方案一计划”中所有整改项目,实行编号管理,挂钩“包保”,共向领导班子成员和相关部门下达《整改任务通知书》32份,明确整改时限和进度要求,并每月进行动态分析清理,随办随结,办结销号。为确保整改督办工作有序运转,武钢还先后建立5个整改督办管理程序,即整改措施跟踪检查程序、整改信息定期报告程序、整改事项公告程序、责任追究工作程序、“四风”问题处理程序。  

建立作风持续改进长效机制,推动整改务实有效

  武钢坚持积极探索改作风、转作风的有效方法和途径,及时将整改工作中好的经验和做法进行固化,先后建立了7项机制。一是按月统计领导班子成员职务消费情况,做好登记分析,督促领导干部养成反对奢侈浪费、勤俭办企业的良好习惯。二是按季度组织基层干部对公司战线领导及部门负责人进行作风情况测评,接受基层职工监督。三是每半年对机关部门进行服务满意度测评,对满意度排后部门进行整改约谈,推动机关部门提高服务意识和服务水平。四是按季度清理领导班子成员下基层联系点情况,推动领导人员持续进一线、接地气。五是按季度检查中央“八项规定”落实情况和职务消费情况,通报检查情况,曝光违规行为,实施考核问责。六是新增检查评比表彰项目实行审批备案手续,对专项整治精简后的11个检查评比项目进行过程监管,严格控制新增项目,防止反弹,切实减轻基层负担。七是建立管理问题分析检讨会机制,不定期召开管理问题分析检讨会,公司战线领导汇报分管工作存在的突出问题及改进措施,推动各类管理问题的整改。通过落实7项机制,扎扎实实推动党员领导干部改进作风的常态化、长期化、长效化。

建立改进作风联动机制,提升企业管理水平

  武钢将作风建设融入企业管理,坚持下活“一盘棋”、不搞“两张皮”,通过“五个挂钩”,突出结果应用,建立起作风改进联动机制,增强了党员领导干部的“底线意识”。一是与机关部门履职履责评价挂钩,将基层对机关部门的满意度测评情况作为履职履责评价关键要素,评价权重达30%,嘉奖履职履责评价排序前5名的部门,约谈满意度测评分靠后的3个部门,下发整改通知书,督促改进。二是与对基层党组织的评价评先挂钩,遵守“八项规定”等作风建设的情况纳入基层党委的工作考核评价体系,作为重要评价要素之一,实行月、季、年动态评价。三是与领导班子和领导人员日常管理挂钩,活动开展以来,对违反中央“八项规定”和职务消费规定的84家单位、118名责任人采取纪律处分、通报批评、经济考核等方式进行责任追究。四是与领导班子和领导人员年度绩效考核挂钩,作风建设好坏直接影响单位年度绩效评价档次和干部年度绩效考核结果。 五是与巡视工作挂钩,武钢将查处“四风”问题作为党委巡视组的两项主要工作之一,形成加强监督、多方联动、齐抓共管的局面。

践行群众路线,改进作风呈现新变化

  通过建立健全整改工作长效机制,扎实推进落实各项整改措施,武钢各级领导班子和领导干部在贯彻中央精神、践行群众路线、打通服务职工群众“最后一公里”方面出现许多新变化、新气象。

  一是贯彻中央精神更坚定。在教育实践活动过程中,武钢党员领导干部始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致。继年初举办武钢领导人员学习习近平总书记系列讲话培训班后,又开展了“践行担当精神”大讨论活动, 增强了领导人员的担当意识和改革意识,为深化改革、转型发展打下了思想基础。下发了《武钢领导人员责任追究办法》和《武钢党员干部“八严禁”、“十不准”》,正风肃纪,跟踪检查,持续保持了从严管理、从严要求的高压态势。活动开展以来,各部门和单位下发文件数量与上年同期相比减少24.2%,会议与上年同期相比减少30.6%;集团总部检查评比表彰项目由110项减少到11项,精简幅度达90%,基层精简幅度达33.4%;公司临时性机构由48个减为20个,精简幅度达58.3%;各部门和单位 “三公”经费支出明显减少,公务接待费用同期相比降低75%,公务用车费用降低30.3%,因公出国(境)费用降低39.5%

  二是坚持群众路线更自觉。今年初,武钢领导班子成员都主动增加了基层联系点,并定期到基层联系点调研指导,听取意见“接地气”。1--6月,公司领导班子成员共下基层单位调研229次,征集意见建议338条,做到意见建议100%回复和反馈。20136月至今,总部机关和二、三级单位领导班子成员下基层联系点14207次,为职工办实事2752件。武钢党委创新“七一”先进典型评选方式,自下而上开展了“群众评党员、党员评支部、支部评党委”的“三评”活动,面对面听取307名支部书记、542名一线党员、职工群众的意见,促进基层党组织工作重心向一线、向党员群众转移。将镜头聚焦普通职工,开展了寻找“最美武钢人”活动,海选产生10名“最美武钢人”,积聚了公司发展的正能量。201310月成立武钢职工服务中心,打造起实体、网站、微信“三位一体”的职工服务平台,让职工足不出户就能享受“便捷式服务”,目前已“点对点”地为545名职工解决了实际困难。

  三是解决群众诉求更及时。在教育实践活动中,针对青工提出“扩大购房首付款优惠政策适用范围”的建议,公司领导班子高度重视,迅速成立专班协调解决,目前享受此优惠政策的非大学生青年职工已近50人。针对部分职工反映工作餐质量差的问题,公司领导带队实地走访餐厅食堂50余次,在微信群上开展“舌尖上的幸福”大讨论,建立起50人的职工监督员队伍,对职工的意见迅速整改落实。针对重症职工办证难的问题,武钢与武汉市社保主管部门反复沟通,为恶性肿瘤等8个病种重症职工开通了“重症申办绿色通道”,办证周期由以往的2个月缩短为10个工作日,2013年共为1684名参保人员办理重症证件。

  作风建设只有起点,没有终点,反“四风”只有进行时,没有完成时,必须锲而不舍、持之以恒。下一步,武钢将继续建立健全联系群众、改进作风长效机制,坚持定期“扫描”、经常“体检”,把作风建设融入企业正常生产经营工作,与应对钢铁行业危机相结合、与联系群众相结合、与落实制度措施相结合、与严格管理相结合,不断推动武钢深化改革和转型发展。(黄超 余海舟)